Татарину доручили ліквідувати національні республіки

Віцепрем’єр РФ Марат Хуснуллін вважає поточний принцип адміністративно-територіального поділу Російської Федерації “не правильним”. За його словами “85 регіонів не потрібно”, а “осердям зростання” постають агломерації.

Чинний принцип адміністративно-територіального поділу Росії “не правильний”, такої кількості регіонів країні не потрібно – проголосив віцепрем’єр Марат Хуснуллін.

“Нам 85 регіонів не потрібно. Ось я не бажаю опікуватись Єврейською автономною областю, не хочу, з огляду на витрати коштів і робочого часу” – виголосив він на Круглому столі “Дім, дорога, навколишнє середовище; сценарії розвитку, виклики, очікування, ризики”, які запровадила Вища школа економіки.

За словами Хуснулліна, такі регіони як Єврейська автономна область, необхідно об’єднувати з сусідами “і нехай губернатори ними займаються”. “Або Курган – чому курганці повинні жити гірше за тюменців? Одні мають нафтові прибутки, инші не мають – це хіба мешканці иншої країни?” – додав Хуснуллін.

“Маємо низку регіонів, які не в змозі нічого виконувати. Але ж це губернатори, кожен має апарат, він відвідує мене, відвідує президента, марнує наш час. Тому вважаю, що треба збільшувати регіони” – мовив віцепрем’єр.

Як приклад, він відзначив і Татарстан: “Я зростав у місті Чистополь, що в 100 км від Казані. Одночасно, на відстані 30 км знаходиться муніципальне поселення, в якому нафта наявна, а в Чистополі – ні. Ось в муніципальному поселенні, за рахунок наявності нафти, вони не знають куди подіти кошти, тому що їм вистачає на все навіть місцевих податків, які сплачують нафтові кампанії – заасфальтувати вулиці, водогін, школи звести. А за 30 км немає жодної тони нафти і мешканці 60-тисячного міста мають бюджет 1,8 млрд руб. Вони що, наче заручники – тут нафта є, а тут немає”.

“Осердям зростання” Хуснуллін виголошує агломерації, створюванню яких і заважає адміністративний поділ. Віцепрем’єр навів, до прикладу, Казань та, розташоване в 40 км від неї, місто Волзьк республіки Марій Ел: “Всі мешканці Волзька працюють в Казані, але мають зовсім инше бюджетне забезпечення. Чому Волзьк не повинен агломеруватись? Нехай він у складі Марійської республіки, проте бюджетне правило, податки, включно з податками на нерухомість, треба регулювати не за адміністративним принципом, а визначати межу – чи це буде округ, чи агломерація, чи таке муніципальне утворення, де існуватиме єдина податкова база”.

До обговорення теми агломерацій, за словами Хуснулліна, він “повернеться після вересневих виборів”. Зайвими, за його словами, також стають 20 тис. муніципальних утворень: “Ми, у стратегії “Агресивного розвитку інфраструктури” (Хуснуллін очолює однойменну групу, створену за ініціативою Михаїла Мишустіна для розробки програми соціально-економічного розвитку до 2030 року) обговорювали – 21 основна агломерація і осердя зростання та 3 тис. міжрегіональних осередків. (…) Концентруватись необхідно на осердях зростання. Цілий світ рухається цим шляхом, ми нічого нового не вигадали”.

За рік, у лютому 2020 року, особисто Хуснуллін оголошував “провокаційними” пропозиції щодо об’єднання російських регіонів.

“Нічого об’єднувати не треба. Допіру ті, хто бажає працювати, уможливлені: є нацпроєкти, є структура керування. Треба знаходити шляхи взаємодії” – промовив Хуснуллін у першому інтерв’ю, яке давав після призначення на посаду віцепрем’єра.

У 2016 році, про необхідність збільшення (територіального – прим.) регіонів висловлювалась спікер Совєта Федерації Валентина Матвієнко. “Наявні суб’єкти Федерації, які самостійно не життєвоспроможні за об’єктивних причин, а не через поганих губернаторів” – казала вона.

Процес адміністративного об’єднання відбувався в Росії з початку 2000-х.

• в 2005 році, об’єднались в Пермський край Пермська область та Комі-Пермяцький автономний округ;
• в 2007 році, до складу Красноярського краю доєднали Таймирський (Долгано-Ненецький) та Евенкійський автономні округи;
• тоді ж, в 2007 році, з Камчатської області та Корякського автономного округу створили Камчатський край;
• в 2008 році, Усть-Ординський Бурятський автономний округ доєднаний до складу Іркутської області;
• тоді ж, в 2008 році, Читинська область та Агинський Бурятський автономний округ об’єднались у Забайкальський край.

За підсумками процесу об’єднання, кількість регіонів Росії зменшилась з 89 (на момент ухвалення Конституції 1993 року) до 83, оскільки скасували шість з десяти автономних округів. Після додавання до Росії Криму та Севастополя в 2014 році, кількість суб’єктів Федерації збільшилась до 85.